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《浙江工业大学》 2019年
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高校科研经费管理政策的问题与优化研究

刘笑笑  
【摘要】:近年来,科研经费管理逐渐成为国内诸多领域共同关注的焦点话题,在改革开放的推动作用下,国家开始持续加大中央财政科研资金的投入,且政策的多样性与质量均有了显著提升。不过,现阶段政策的实施成效依旧不够理想,很多资金管理方面的策略在实施期间并没有得到显著的成效,为改善这种情况,此次论述对2010年以来中央部委出台的科研政策的具体实施成效同理想情况进行了比较并探究其原因,以提出完善政策的对策建议。本文在综合与科研经费管理有关理论的前提下,运用文献分析法、政策文本分析法和比较分析法,对2010年以来中央部委出台政策的法律效力、制定主体、可操作性、监管机制等内容进行分析,发现可以将国内该政策的发展历史大致分为摸索、建立、发展与改进四个阶段。目前我国此政策主要存在的不足之处有:立法方面未能根据实际发展情况及时优化更新,法律效力低;政策缺乏统筹管理,政策执行易出现偏差;政策规定过细过严,缺乏可操作性;政策中关于科研经费监管和科研腐败制裁的措施不明确。为完善该政策,努力提高科研资金的利用率,本文最终提出了出台《科研经费管理法》及其细则、以系统性思维整合政策体系、将政策规定从精细化转向科学化从而使之更具灵活性和可行性、在政策设计中引入承诺与信用管理机制并构建内外结合的监管体系的对策建议。
【学位授予单位】:浙江工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:G647.5

【参考文献】
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